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    100000+ 2019-03-14 11:17 战略观察家

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    美国的长臂管辖是美国主导下的世界秩序的一个组成部分,但司法公正背后隐藏着美国的利益。我们将通过2019年1月17日英国《经济学人》***发表的《法国解决方案》中阿尔斯通案来揭示这一点。

    一、阿尔斯通的优质资产是如何被通用电气收购的

    我们必须承认,美国的长臂管辖尽管凌驾于国际法之上,但也是一种国际秩序。我们也应该看到,美国当世界***并非没有私利,长臂管辖是有利于美国的。有一个例子最能说明问题,这就是法国阿尔斯通被美国通用电气公司收购的过程。

    《法国解决方案》一文中是这样说的:“美国通过长臂管辖这种商业领域的治外法权,将国家暴力机器的威慑引入了国际商业竞争之中。在***法国阿尔斯通集团对印尼等国行贿以获得发电厂合同的过程中,美国采用了抓捕阿尔斯通集团高管、用苛刻的拘禁和漫长的刑期对当事人施压、用潜在的巨额??钕抛杈赫允值仁侄?,使得阿尔斯通这家掌握了核电站和潜艇发动机技术的法国的民族骄傲,顺利地被美国的通用电气公司收购?!?/p>

    1. 美国的长臂管辖

    美国司法长期奉行的"长臂管辖权"(Long Arm Jurisdiction),是指"当被告人的住所不在***地州,但和该州有某种最低联系,而且所提权利要求的产生已和这种联系有关时,就该项权利要求而言,该州对于该被告人具有属人管辖权,可以在州外对被告人发出传票"。

    “长臂管辖”在美国确立之后,美国利用其在***、经济、意识形态领域强大的实力,逐渐将这一管辖扩展到合同、侵权、商业经营、金融、投资、家庭关系、反***、反***、网络等不同领域,并呈现进一步扩大使用范围,扩大到国际上?!俺け酃芟健笔姑拦晌逼涫档氖澜?**,因为它可以对外国公民长臂管辖。

    现在,只要与美国有某种最低联系的人,不管你是哪国人,都有可能受到美国的***和引渡。例如,只要你的活动用了美国的银行支付系统,使用了美国公司的电信服务,在美国司法当局看来这都等于与美国有了某种最低联系。当美国认为你触犯法律,不管当事人是哪个国家的人,包括***官员,美国都有权抓人和引渡。

    比如,某国商人向某国官员行贿,本来与美国无关。但这个过程中,只要使用了美国的银行支付系统或电信服务,就与美国有了某种最低联系,美国就有权抓人并引渡到美国审判。

    美国扩散到世界范围内的长臂管辖一直受到国际社会的病诟。其一,美国的长臂管辖不是国际社会通行的做法。其二,美国的长臂管辖没有得到国际社会广泛认可,特别是没有得到相关国际组织认可。其三,长臂管辖不可以广泛使用。如果反过来其他国家也采用类似的方式抓捕美国公司的高管,美国是决不会答应的。

    但病诟归病诟,由于美国的霸权无人可以撼动,各国对之无可奈何??绻驹蚓】赡鼙苊獗幻拦プ?,一旦被抓只好认栽。

    2. 阿尔斯通陷入美国的长臂管辖范围

    事情先要从阿尔斯通说起。阿尔斯通由于经营不善,为了获得订单采取了贿赂手段。美国***2010年的一项调查怀疑阿尔斯通在埃及、沙特***、巴哈马、***和印度尼西亚总共私下支付了至少7500万美元,这让它赢得了价值40亿美元的合同。

    本来,阿尔斯通行贿不行贿与美国无关,但阿尔斯通的一些贿赂,是由一家美国子公司支付的,而阿尔斯通对它的资金供给有一部分是在美国进行的,这让美国当局有理由根据长臂管辖追查阿尔斯通。

    3. 美国司法指控阿尔斯通

    阿尔斯通的高管皮埃鲁奇先生于2013年4月抵达纽约的肯尼迪机场,被戴上了***。皮埃鲁奇知道他的雇主阿尔斯通正就贿赂指控陷入与美国当局的长期争斗。他预计自己很快会被释放,也许会被保释,因此过了四天才将自己的困境告诉妻子。他认为这点小小的法律风波没理由让他推迟周末回家的计划。但事情没有按照他的计划进行:皮埃鲁奇先生直到2018年9月才出狱。

    皮埃鲁奇被抓之后,又有三名阿尔斯通的高管先后被美国抓捕,阿尔斯通的三十多名涉案高管就不敢再踏进美国了。不仅如此,阿尔斯通还面临着高达10多亿美元的???。这会损害公司的资产负债表,并迫使其对资产进行甩卖。

    《法国解决方案》中写道:“皮埃鲁奇先生的部分遭遇反映了美国严厉的司法制度:他们已经把旨在打击***和勒索犯的法律手册重新应用到了企业界。不管怎样,欧洲对待白领罪犯的处理方式确实相对软弱。但皮埃鲁奇先生称他是‘经济人质’的说法也很重要。***官员确实把对他的监禁与阿尔斯通不为他们的调查提供合作联系了起来?!?/p>

    4. 阿尔斯通的“最优”选择

    阿尔斯通的“最优”选择显然是,尽可能利用法律手段,使公司得到美国***的轻判。如何才能达到这样的效果呢?显然“最优”选择是被一家美国知名公司收购!因为美国公司最善于与美国***门打交道。

    因此,阿尔斯通找到了通用电气公司,因为后者拥有很多美国***的前员工。阿尔斯通将它的核心资产卖给了通用电气,这一点让法国的政策制定者感到恼火,特别是法国总统马克龙,但法国***却无力阻止。最终,通用电气支付了170亿美元以收购阿尔斯通的资产。

    2018年9月出狱后,皮埃鲁奇根据自己的亲身经历写一本《美国陷阱》的书于2019年1月中旬出版,也算是对他深陷牢狱之灾的一种补偿吧。

    二、华为不会落入阿尔斯通的下场 

    1. 华为经营状态良好,绝对不会走阿尔斯通将资产卖给美国公司之路

    阿尔斯通之所以涉险通过贿赂获取订单,是由于经营不善才出此下策。阿尔斯通之所以将公司出卖,也是因为经营不善。而华为自2013年之后,就成为***信领域的翘楚??銮?,华为不是上市公司,没有股东压力,用任正非的话来说,只要能活就行?;壳坝涤屑际跤攀?,商业运作优势和市场优势,即便被??钜材芡ψ?。

    2. 美国指控华为未必成立

    美国对华为的指控主要是两个方面,第一项***在纽约东部地区提起,主要针对华为及其子公司涉嫌违反美国目前对伊朗的制裁,以及相关的***谋、银行欺诈、电信欺诈和洗钱指控。第二个案件是在***西部地区发生的,重点是华为涉嫌从美国的竞争对手美国电信(T-mobile USA)窃取商业机密。

    前一项指控,美国的证据可能不足。首先,华为公司否认Skycom是自己的子公司。其次,作为非美国人,在深圳和香港注册的公司华为和Skycom在技术上可能没有受到《国际贸易条例》对伊的制裁的***。

    后一项指控是旧事重提。事情还得追溯到2014年,当时T-Mobile称华为“滥用其作为T-Mobile电话手机供应商的关系获取T-Mobile的权利后,华为窃取了其专有技术”。当年华为被告有员工***T-Mobile制造的名为“Tappy”的机器人设备,后者认定华为这是在窃取商业机密。

    但这种控告当时就遭到华为否认?;罄纯诵形坏钡脑惫?,但不承认这跟商业窃密有关。后来T-Mobile便一路告,直至2017年由联邦陪审团裁定T-Mobile胜诉,获赔偿480万美元。这可能是世界上最昂贵的照片了。

    现在,美国旧话重提却没有新的证据,那几张照片最多是被再讹一笔??疃?。

    3. 孟晚舟未必能够引渡到美国成为“人质”

    阿尔斯通的优质资产之所以最终让通用电气收购,还有一个原因是自己的四名高管深陷美国牢狱之中?;壳爸挥忻贤碇郾患幽么笕斫?,但被引渡到美国的可能***并不大。

    来自美国的材料显示,“华为首席财务官孟晚舟的潜在个人刑事责任似乎完全基于她涉嫌隐瞒公司在伊朗的业务。***书指控孟在欺骗美国金融机构以逃避美国对伊朗制裁的***谋中扮演了个人角色,尤其是在她对一家主要银行合作伙伴的演讲中,她否认了华为与Skycom的关系,并歪曲了华为遵守美国制裁和出口法律的情况?!?/p>

    加拿大驻华大使麦家廉称,美国的引渡要求存在严重***。他说:“我认为,她(孟晚舟)有强有力的反对引渡的论据。第一,美国总统特朗普的言论显示孟晚舟事件受到***影响。第二,孟晚舟事件有一个治外法权的问题。第三,孟晚舟事件涉及有关伊朗制裁问题,而加拿大并没有签署对伊朗制裁的决议。所以,我认为,她可以在法官面前提出一些强有力的论据。最终法官将决定是否引渡孟晚舟?!?/p>

    孟晚舟不被引渡有两种可能,一种可能是打赢官司,孟晚舟打赢官司的可能***很大。

    其一,美国总统特朗普的言论显示孟晚舟事件受到***影响。事实上,明眼人都看得出,美国正在刻意***华为。但特朗普说漏了嘴,将释放孟晚舟与中美贸易谈判联系在了一起。一旦加拿***庭采信了孟晚舟案有***背景,孟万舟就有可能获得释放。

    其二,华为与skycom的关系。如果法庭采信华为的证据,认为skycom与华为无关,孟万舟也有可能获得释放。

    其三,孟万舟不知晓华为与skycom有关。如果法庭不采信华为与skycom无关,但采信孟晚舟并不知晓华为与skycom的关系,孟万舟有可能被释放。

    其四,作为非美国人,在深圳和香港注册的公司华为和Skycom在技术上可能没有受到《国际贸易条例》对伊朗制裁的***。如果法庭这么认为,孟万舟将被释放。

    其五,孟晚舟事件涉及有关伊朗制裁问题,而加拿大并没有签署对伊朗制裁的决议。如果法庭认为,由于加拿大并没有签署对伊朗制裁的决议因此不支持美国的引渡主张,孟万舟将被释放。

    其六,孟晚舟没有直接参与skycom与伊朗做生意,因此不应受到直接审判。阿尔斯通的高管之所以被美国抓捕,是因为他们直接参与了行贿。而孟晚舟却没有参与skycom与伊朗做生意,美国长臂管辖通常不会抓捕她这样的人。否则,理论上阿尔斯通案将牵连到其全部员工,至少是全部高管。因此,美国抓捕孟晚舟开一了个极为恶劣的先例,即不直接涉案人也将面临被抓捕的危险。这将严重破坏国际商业规则。

    孟晚舟不被引渡的另一种可能***是,加拿大***长如果认为孟晚舟案可以酌情处理,他有权释放孟晚舟。

    最后,即便孟晚舟被引渡到美国,并被判刑,笔者相信任正非和华为也不会屈服。

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